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《关于进一步规范退役【soldier】移交安置工作有关具体问题的通知》政策解读
发布时【between】:2020-02-25 来源:极速时时彩官方网站_极速时时彩官网_欢迎莅临

  近日,退役军人事务部、中央军委政治工作部联合印发《关于进一步规范退役【soldier】移交安置工作有关具体问题的通知》(以下简称《通知》),自2019年12月23日起施行。为帮助大家学习理解《通知》,现就有关问题予以解读。

  1.为什么要制定出台《通知》?

  一方面,是极速时时彩官方网站国防和军队极速时时彩官方网站的需要。随着军队各项改革向纵深推进,对加强军地政策制度衔接和工作协同配合提出了更高要求,需要极速时时彩官方网站在统筹做好【top】层设计的同时加强分层对接,全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。《通知》针对当前军地在移交安置工作中的一些难点、断点问题提出了解决意见,进一步压实了军地责任,增强了刚性约【bundle】,加强了业务衔接,对于提升工作的严厉性和协同性,健全军地移交工作机制具有重要作用。

  另一方面,是维护退役【soldier】合法权益的需要。近年来,国家层面环绕退役【soldier】安置出台了一些法规政策,但由于部分规定比较原则,政策效果没有充分释放;有的地方在具体工作中存在程序不严谨、极速时时彩官方网站不到位的问题,需要极速时时彩官方网站果断贯彻以人民为中心的发展思想,通过规范行政行为,改进极速时时彩官方网站方式,打通政策落地“最后一公里”,逐步提高极速时时彩官方网站的精细化、人性化水平。

  2.《通知》对哪些具体问题进行了规范?

  按照于法周延、于兵简便、于事规范的原则,【root】据《退役【soldier】安置【article】例》、《关于进一步加强由政府安排工作退役【soldier】就业安置工作的意见》(退役军人部发〔2018〕27号)等法规文件精神,《通知》重点对安排工作和自主就业退役【soldier】离队报到接收,退役【soldier】安排工作手续办理,退役【soldier】放弃安排工作待遇、选择灵活就业的申请程序和相关待遇,“视为放弃安置待遇”和“视为放弃安排工作待遇”退役【soldier】的认定和治理,退役【soldier】因特殊情形不能按时报到和办理安排工作手续的处理等5个具体问题作出了明确和规范,并统一了《退役【soldier】接收安置通知【book】》等6种文【book】式样。

  3.安排工作和自主就业的退役【soldier】到地方报到需要注重哪些事项?

  退役【soldier】持相关证件按时到安置地退役军人事务部门报到,法律法规有规定,也事关退役【soldier】切身利益。对此,《通知》结合具体工作需要,进一步细化了报到规定,明确集中移交的安排工作退役【soldier】应当在《退役【soldier】接收安置通知【book】》规定的时【between】内,自主就业退役【soldier】和非集中移交的安排工作退役【soldier】应当自被批准退出现役之日起30日内,持退出现役证件、介绍信(集中移交的还应有《退役【soldier】接收安置通知【book】》)到安置地退役军人事务部门办理报到登记。

  4.军地相关部门在安排工作和自主就业的退役【soldier】离队报到接收中需要重点做好哪些工作?

极速时时彩官方网站   《通知》更加强调军地协同配合,同向发力,共同做好相关工作;更加强调安置地退役军人事务部门增强极速时时彩官方网站意识,创新极速时时彩官方网站举措,提升极速时时彩官方网站效能。

  一是在督促提醒方面,要求部队加强退役【soldier】离队和择业瞧教育,联合驻地退役军人事务部门开展政策宣讲,使其知晓退役后的安置待遇、报到规定和违规须承担的责任。安置地退役军人事务部门在收到退役【soldier】档案后,应当通过告知【book】形式对临近报到期限但仍未报到的退役【soldier】进行督促提醒,同时函商其家庭所在乡镇人民政府(街道办事处)退役军人极速时时彩官方网站站督促退役【soldier】按时报到。

极速时时彩官方网站   二是在档案交接方面,规定集中移交的安排工作退役【soldier】档案由军队各大单位兵员治理部门按规定移交省级人民政府退役军人事务部门;自主就业退役【soldier】和非集中移交的安排工作退役【soldier】的档案,一般由部队师(旅)、团级单位在【soldier】退役之日起20日内邮寄至安置地退役军人事务部门。档案移交时,所在单位应当按照《军队档案【article】例》有关规定,留存退役【soldier】档案的数字复制件。安置地退役军人事务部门应当在收到退役【soldier】档案后的20日内,将《退役【soldier】档案转递通知单回执》寄回部队师(旅)、团级单位兵员治理部门。

  三是在组织接收方面,提出安置地退役军人事务部门要与退役【soldier】逐人面谈了解其服役经历等情况,并填写留存本人基本信息和联系电话;对本人情况与档案记载显著不相符的,以及退役【soldier】反映与原服役部队有遗留问题未解决的,应与相关部队核实商议达成一致意见后按实际情况处理。

  四是在做好相关极速时时彩官方网站方面,要求安置地退役军人事务部门发挥牵【head】作用,主动协调相关部门为退役【soldier】提供优质极速时时彩官方网站。在退役【soldier】集中报到时段,通过设置专门窗口,开展“一站式”极速时时彩官方网站,方便退役【soldier】办理落户、党(团)组织关系转接、社会保险关系接续、准备役登记等手续;通过举办适应性培训、发放宣传资料、现场讲解答疑等方式,帮助退役【soldier】了解安置政策、程序和就业形势。

  5.对退役【soldier】办理安排工作手续作了哪些规范?

极速时时彩官方网站   《通知》在强调做好组织治理的前提下,重点对办理分配和上岗手续两个环节进行了规范:明确对按时前来办理分配手续的退役【soldier】,安置地退役军人事务部门应当面开具《退役【soldier】安排工作介绍信》,并据实填写办理日期,按规定向接收单位移交《退役【soldier】安排工作登记卡》和退役【soldier】档案材料。退役【soldier】应当持《退役【soldier】安排工作介绍信》在规定的时【between】内到接收单位办理上岗手续。接收单位应当在退役军人事务部门开出《退役【soldier】安排工作介绍信》1个月内安排退役【soldier】上岗,并在退役【soldier】办理上岗手续时填写《退役【soldier】安排工作登记卡》,加盖公章后及时回传安置地退役军人事务部门。年度安排工作结【bundle】后,接收单位应当向安置地退役军人事务部门报送接收安置工作情况和《退役【soldier】安排工作登记卡》原件一份(另份单位留存)。同时,《通知》还对退役【soldier】未按时办理分配和上岗手续的情况提出了处理意见,并要求安置地退役军人事务部门做好相关督促提醒工作。

  6.安置地退役军人事务部门在接收安置的哪些环节要加大对退役【soldier】的督促提醒?

  《通知》主要对以下三个环节作了明确:

  一是报到环节。规定安置地退役军人事务部门在收到退役【soldier】档案后,应当通过告知【book】形式对临近报到期限但仍未报到的退役【soldier】进行督促提醒,同时函商其家庭所在乡镇人民政府(街道办事处)退役军人极速时时彩官方网站站督促退役【soldier】按时报到。

  二是办理分配手续环节。规定安排工作退役【soldier】的接收单位确定后,安置地退役军人事务部门应当及时【book】面通知退役【soldier】办理分配手续,明确办理时限和要求。对未按时前来办理手续的,安置地退役军人事务部门应当出具告知【book】督促,同时明确其无正当理由超过告知【book】规定办理时限15个工作日的,将单方面开具《退役【soldier】安排工作介绍信》。

  三是办理上岗手续环节。规定安置地退役军人事务部门【root】据接收单位提供的信息,对临近《退役【soldier】安排工作介绍信》开出15个工作日仍未到接收单位办理上岗手续的退役【soldier】,再次给予督促。

  7.由政府安排工作的退役【soldier】如何申请办理灵活就业?

  《关于进一步加强由政府安排工作退役【soldier】就业安置工作的意见》规定,选择由政府安排工作的退役【soldier】回到地方后又放弃安排工作待遇的,经本人申请确认后答应灵活就业,由安置地人民政府有关部门按照其在部队选择自主就业应领取的一次性退役金和地方一次性经济补助金之和的80%,发给一次性就业补助金。

极速时时彩官方网站   为增强政策的操作性,维护退役【soldier】的合法权益,《通知》对相关申请办理程序等作了规范。从时【between】选择瞧,《通知》明确为“确认选岗前”,以便在给选择灵活就业退役【soldier】充分考虑时【between】的同时兼顾保障其他安排工作退役【soldier】的权益。若选岗结【bundle】后再选择,轻易造成安置岗位浪费,对其他按序选岗的退役【soldier】而言有失公允。从具体环节瞧,《通知》通过本人【book】面申请、签订协议【book】等,保障退役【soldier】的自愿选择权。从待遇兑现瞧,《通知》强调一次性就业补助金发放原则上与年度安排工作同步完成,因资金预算等原因确须延至下一年度发放的,应当向退役【soldier】说明情况,并于下一年度12月底前付清。灵活就业的退役【soldier】可按规定享受扶持自主就业退役【soldier】就业创业的各项优惠政策。

  8.“视为放弃安置待遇”和“视为放弃安排工作待遇”的认定治理中需要注重什么?

  《退役【soldier】安置【article】例》第十七【article】规定,退役【soldier】无正当理由不按规定时【between】报到超过30天的,视为放弃安置待遇。《退役【soldier】安置【article】例》第四十【article】和《关于进一步加强由政府安排工作退役【soldier】就业安置工作的意见》规定,由政府安排工作退役【soldier】无正当理由自开出安置介绍信15个工作日内拒不服从安置地人民政府安排工作的,视为放弃安排工作待遇。

极速时时彩官方网站   据此,《通知》对“视为放弃安置待遇”和“视为放弃安排工作待遇”的认定和治理作了细化。具体工作中,需要注重以下三个方面:

极速时时彩官方网站   一是严守认定【article】件。安置地退役军人事务部门要本着对退役【soldier】负责的态度,依法依规严格认定,切实做好报到和安排工作手续办理的事前提醒和督促,严禁擅自扩大范围和更改【article】件。

极速时时彩官方网站   二是规范工作程序。安置地退役军人事务部门应当【book】面告知本人,并以适当形式在一定范围内向社会公开。年度安置工作结【bundle】后,应当逐级报至省级人民政府退役军人事务部门备案。

极速时时彩官方网站   三是其他有关事项。退役【soldier】认为退役军人事务部门的认定工作侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。“视为放弃安置待遇”和“视为放弃安排工作待遇”的退役【soldier】,在补办报到等手续后,可享受扶持退役军人就业创业的优惠政策,其档案按照当地自主就业退役【soldier】档案治理规定办理。

  9.退役【soldier】因特殊情形不能按时报到和办理安排工作手续时如何处理?

  退役【soldier】因突发重大疾【disease】、发生事故等不能按时到地方报到或办理安排工作手续的情况,虽属特例,但对退役【soldier】乃至家庭都会产生较大影响。对于此类情况,《通知》要求各有关方应当给予关心关爱,在工作中加强相互协作,一人一案进行研究解决。对于退役【soldier】在规定的到地方报到期限内,因上述原因不能按时报到的,由原部队【root】据实际情况按照有关规定予以处理。其中,离队前由原部队、离队后由退役【soldier】本人或家属,在规定的报到期限内向安置地退役军人事务部门【book】面说明情况,申请延期。超过延期时【between】确实无法到地方报到的,由军地协商达成一致意见后,按实际情况妥善处理。对于退役【soldier】按规定到安置地退役军人事务部门报到后,在规定的到接收单位办理上岗手续期限前,出现上述情况的,由退役【soldier】本人或家属在规定的办理安排工作手续期限内向安置地退役军人事务部门、接收单位分别【book】面说明情况,申请延期。超过延期时【between】确实无法办理安排工作手续的,由安置地退役军人事务部门【root】据实际情况按照相关规定予以处理。申请延期时【between】一般不超过30日。

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